Если в доме никто не живет. Если никто не живет в квартире как не платить. За какие услуги можно не платить, если не проживаешь в квартире

Получив право собственности на квартиру или постоянную прописку в ней, не стоит расслабляться: даже при таком раскладе легко можно стать претендентом на выселение.

В последнее время суды стали менее лояльны к т.н. «формальным жильцам», которые по документам числятся собственниками или членами семьи собственника (нанимателя), но фактически живут в другом месте.

За последние несколько лет судебная практика существенно обогатилась решениями о признании таких жильцов утратившими право пользования квартирой. Приведу несколько показательных примеров.

1. Собственника доли в квартире признали утратившим право собственности на нее.

Многие полагают, что собственности можно лишиться только в случае добровольной ее передачи по сделке.

Но не все так просто: закон предусматривает возможность приобретения собственности на имущество другими людьми, если фактически владеют им они, а не собственник.

Для этого им нужно владеть недвижимостью открыто, добросовестно и непрерывно в течение 15-ти лет, после чего суд признает их собственниками.

При этом не принимается во внимание, что у имущества уже есть формальный собственник (по документам), если он долгое время отсутствует, не содержит свое имущество и не проявляет никаких намерений пользоваться им.

Так произошло и с собственницей 1/3 доли в квартире, которая отсутствовала более 20 лет. Вторая сособственница, у которой было 2/3, подала в суд иск о признании за ней права собственности и на 1/3, сославшись на то, что:

Вторую сособственницу никто никогда не видел в этой квартире, никаких действий с ее стороны, свидетельствующих о желании проживать там, не совершалось,

Истец самостоятельно несла все расходы по оплате коммунальных услуг, ремонту и содержанию квартиры,

Истец фактически владела всей квартирой открыто и добросовестно более 20-ти лет.

Применив срок приобретательной давности, суд признал ответчика утратившей право собственности на 1/3 в квартире, а истца – приобретшей собственность на эту долю.

2. Члена семьи нанимателя квартиры признали утратившим право пользования ею и выселили.

Верховный суд вынес прецедентное решение: членов семьи нанимателя (сына и внука) выселили в связи с длительным непроживанием в квартире (дело № 78-КП6-2).

В суд подала хозяйка квартиры, которая получила ее по ордеру еще в 1980 году, – на тот момент семья состояла из ее супруга и двоих сыновей. Через год старший сын женился и переехал в квартиру супруги, вскоре у них родился сын (внук истца).

Из родительской квартиры сын не выписывался и продолжал там числиться как член семьи нанимателя, хотя в оплате коммунальных услуг не участвовал.

В 2005 году сын прописал туда еще и внука (согласия нанимателя для вселения несовершеннолетнего ребенка не требуется по закону). Но ни сын, ни внук в спорной квартире так и не проживали.

Спустя некоторое время сын развелся с женой и решил вернуться к матери вместе с уже повзрослевшим внуком. Но та не согласилась и подала в суд на выселение их обоих.

Все суды отказали истцу, сославшись на то, что временное непроживание не влечет утрату права пользования жилым помещением.

Однако Верховный суд напомнил о статье 83 Жилищного кодекса, согласно которой договор социального найма считается расторгнутым с моменты выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

Суд учел, что выезд ответчика из спорной квартиры был добровольным, длительное время он проживал по другому адресу, в связи с чем следует признать его утратившим право пользования жилым помещением.

По мнению Верховного суда, нельзя выселить из квартиры в связи с длительным отсутствием только если выезд носит:

Временный характер (ответчик оставил часть своих вещей и намеревается через какое-то время вернуться), или

Вынужденный характер (конфликт с другими жильцами квартиры, чинят препятствия к вселению и проживанию).

Если же ответчик съехал добровольно и насовсем, это расценивается как фактический отказ от права на квартиру.

Таким образом, отсутствующие жильцы сильно рискуют остаться в итоге без жилья!

– Никто, малыш. Это пустой дом.

И действительно, во всех других домах жили люди, а в этом никто не жил.

Его окна были плотно занавешены, а двери заперты на замок. Давно уже люди не заходили в него – уж больно он казался величественным и неприступным.

Прохожие удивленно поглядывали в его сторону:

– Что за странный дом? Такой большой и нелюдимый…

А дом недоумевал, чего все от него хотят:

– Стою себе, никого не трогаю… Что им не нравится? Может у меня краска на подоконниках ободралась? Или флюгер покосился?

Внутри у него повсюду царил полумрак, потому что тяжелые портьеры не пропускали солнечных лучей. Всего там было в избытке: в кухонных шкафах полно посуды, в сервантах – горы сервизов, в комнатах для гостей – аккуратно застеленные кровати, на всех столах – скатерти. И тишина.

Только обеденный стол пытался иногда развеселить домашнюю утварь:

– А ну-ка, тарелки, становитесь в ряд!

– Для кого? – спрашивали тарелки. – Кто нас наполнит?

– Свечи, слезайте с полок!

– Для кого? Кто нас зажжет?

Тогда стол начинал будить большую хрустальную люстру в гостиной:

– Люстра! Освети дом! Ведь у тебя столько лампочек, что и не сосчитать.

– Некому меня включить, – отвечала люстра. – И потом, даже если станет светло, кто это увидит?

В доме было так скучно и тоскливо, что начались ссоры-раздоры. Ложки спорили с вилками, кто важнее. Лестница ворчливо скрипела на ковровую дорожку за то, что та собирает пыль. Раковина обиделась на водопроводный кран за то, что из него не льется вода. Даже маленькая настольная лампа обозвала люстру старой рухлядью.

Посмотрел на это дом и понял: надо что-то делать. Но что?

– Спрошу-ка я у камина. Он очень мудрый. Когда меня строили, сначала поставили его, а потом уже всё остальное.

Но камин так крепко спал, что его непросто было разбудить. Дом пробовал даже кричать через трубу – только сажу разворошил. Тогда он обратился ко всей своей утвари:

– Давайте вместе будить камин, чтобы он подсказал нам, как быть. Шумите громче!

Что тут началось. Задребезжали тарелки и блюдца, зацокали подсвечники, залязгали ножи, большая люстра зазвенела своими подвесками и даже кровати застучали ножками по полу. Они устроили такой шум, что голуби вспорхнули над кровлей дома.

И камин проснулся.

– Наверное, невмоготу стало, раз разбудили? – спросил он, зевая.

– Мне нужен совет, – сказал дом. – Что-то у меня не так, а что – я и сам не знаю.

– Это очень просто, – ответил камин. – Ты мог бы и сам догадаться.

– В чем же дело?

– Есть золотое правило: делись теплом со всеми. Посмотри на меня. Когда меня топят, я не задерживаю тепло в себе, а сразу отдаю его другим. Все дома в городе тоже отдают тепло и уют своим жильцам. А ты стоишь один-одинешенек и ни с кем не делишься. Потому тебе и грустно, потому и утварь твоя ссорится.

Дом был ошеломлен. Он твердо решил научиться у камина этому правилу.

На следующий день с самого утра он распахнул все окна, раздвинул занавески и проветрил комнаты. Зеркала не могли поверить, что в них отражается солнечный свет. Сразу прекратились все споры.

– Щетки! Тряпки! Ведра! Помойте полы и протрите пыль! Да не жалейте воды!

Скоро в доме всё засверкало от чистоты.

– Обеденный стол! Готовься принимать гостей!

Тут же тарелки выстроились на белоснежной скатерти, вилки, ложки и ножи легли рядом с ними, стеклянные стаканы аккуратно встали на свои места. Обеденному столу хотелось танцевать от счастья, но он стоял тихо, чтобы ничего не уронить.

К обеду дом растворил настежь парадные двери. Проходившие мимо люди еще никогда не видели такого красивого и приветливого дома. Они зашли внутрь и увидели, что их здесь ждут.

– Посмотрите! – закричала одна девочка. – Даже стол накрыт!

Дом очень хорошо запомнил правило «Дари тепло другим». Скоро в нем, как и в других домах поселились жильцы.

Поздно вечером, когда они засыпают, дом проверяет, всё ли в порядке, а потом тихо шепчет в трубу на крыше:

– Спасибо тебе, старый мудрый камин.

На Минщине, впрочем, как и в других областях страны, есть населенные пункты, названия которых указаны только на карте. А фактически здесь давно никто не живет. С течением времени пришли в упадок хозяйственные постройки, а дворы заросли кустарником и сорняками.

До недавнего времени неприглядно выглядела деревня Пнивада в Копыльском районе. Полуразрушенные постройки, борщевик - в человеческий рост, вокруг мусор.

Наш район большой, в нем насчитывалось 210 сельских населенных пунктов и райцентр. Теперь же осталось 208, - рассказала председатель Копыльского районного Совета депутатов Ирина Кисляк . - В этом году решением сессии райсовета ликвидировали две деревни. В Потейковском сельсовете полностью снесли деревню Пнивада.

Еще лет десять назад здесь оставалась одна жительница. Но дочь забрала ее к себе в Россию, а через три года женщина умерла. С течением времени деревня приходила в запустение: дома, хлева, подсобные помещения гнили, разрушались буквально на глазах. На часть домовладений наследники и собственник не нашлись, а некоторые отказались от наследства, поскольку от родового гнезда остались только развалины, и ремонт был нецелесообразен. Прежде чем деревню сносить, провели общественные опросы, объяснили людям, что кладбище остается, за ним будет смотреть сельсовет.

У местного органа власти для упорядочения территории не было возможностей. А сделать нужно было много: снести дома, хозяйственные постройки, выкорчевать деревья, кусты, рекультивировать земельные участки и ввести их в общественный севооборот. На помощь пришли одиннадцать организаций района, которые имели людские, материальные, технические ресурсы. Деревня условно была разделена на зоны, закрепленные за каждой из этих организаций. Результат - сейчас на месте бывшей деревни зеленеют озимые.

Навели порядок и в деревне Савичи, где когда-то была усадьба Эдварда Вайниловича. На этом месте сохранились лишь руины пивоварни. Но сюда приезжают туристы, гости. И населенный пункт должен встречать их соответствующим образом. Поэтому было принято решение по сносу пустующих домов, рекультивации земельных участков и введению их в севооборот.

Когда-то Савичи были большим населенным пунктом. А сейчас, по данным на 1 января здесь насчитывается 15 собственных подсобных хозяйств и 28 жителей - все нетрудоспособного возраста.

Численность населения в районе катастрофически уменьшается - осталось 28 тыс. 200 человек. Многие деревни стареют, хозяева умирают. Естественно, одни постройки сносятся - появляются другие.

В этом году району было доведено задание снести 125 пустующих домов, в действительности снесено 170. До конца года цифра увеличится, - уверена Ирина Кисляк. - В деревне Калиновка, что находится в Докторовичком сельсовете, в прошлом году жилищно-коммунальное хозяйство помогло выкорчевать кусты, спилить деревья. Осталось убрать остатки 10 домов, а сохранились здесь только три жилых.

По словам Ирины Кисляк, трудность в том, что сегодня организации, имеющие специализированную технику, просят за свои услуги большие деньги. Таких средств у сельисполкомов нет. Поэтому в районе определяют приоритеты по каждому из сельсоветов. В частности, определились с проведением в следующем году районных «Дожинок» в агрогородке Докторовичи. Туда и направляют деньги на благоустройство, снос пустых домов.

Кроме сноса, мы оптимизируем земельные участки. Уже обследовали 1182 из них площадью около 93 гектаров. Если в доме никто не живет - земля зарастает. Мы просто обкашиваем, поддерживаем порядок во дворе, огородах. Хотя не имеем права ступить даже за ворота - это незаконно. Но вынуждены это делать, чтобы поддерживать минимальный порядок. В то же время мы не имеем права оштрафовать наследников. Ищем их, посылаем фотографии с неприглядным состоянием родительских усадеб. Только за этот год выдано 2965 предписаний. Но привлечь людей к ответственности не можем - в законодательстве это не предусмотрено. («МС» не раз поднимало эту проблему. - Авт .)

Оформлять на себя дома наследники не спешат. Необходимо будет платить налоги на землю, недвижимость, самостоятельно ремонтировать или сносить старое здание. Многие отнекиваются: мол, пусть стоит, возможно, когда-то приеду сюда жить. Но пока он приедет, от усадьбы ничего не останется.

Если бы в законодательстве было четко прописано: человек, который в течение трех-четырех лет не вступил в права наследства, должен официально написать отказ от него, это значительно облегчило бы работу исполкомов, - считает Ирина Кисляк.

В районе столкнулись со следующим случаем. Три года назад районным судом один дом был признан пустующим, его снесли. Но затем появился наследник, который заявил, что не хотел сносить родовое гнездо. Верховный суд отменил решение низшей инстанции, и пришлось заплатить заявителю 45 млн рублей. Причем налоги на землю, недвижимость человек не платил годами. Не отозвался он и тогда, когда давались объявления в газету, не отвечал на предупреждения, что дом заносится в регистр пустующих. Не исключено, что таким образом решил подзаработать.

По наведению порядка на земле хорошо работают все десять сельских Советов депутатов.

Тимковичский сельисполком реализует совместный с ПРООН проект по историческому возрождению центра агрогородка Тимковичи. В Докторовичском сельсовете планируют сделать парк, уже снесли старые постройки, освободили территорию от аварийных тополей. Бобовнянский сельсовет приступил к расчистке пустующих участков. В следующем году храму в деревне Телядовичи исполняется 220 лет - по этому поводу будут проходить богослужения, празднования. Поэтому деревня должна достойно встретить гостей и прихожан.

В тему

Иван Липницкий, председатель Минского областного Совета депутатов:

В Минской области насчитывается 80 деревень, где никто не живет. Сюда никто не приезжает даже на лето. Местные органы власти могут принимать решение об упразднении таких деревень в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 7 января 2012 года. Делается это для того, чтобы навести порядок на земле. В бывших деревнях, как правило, дома давно сгнили, провалились хозяйственные постройки. Они сносятся, участки после рекультивации вводятся в севооборот сельхозорганизаций. Конечно, для этого необходимы большие средства, которые нужно предусматривать в бюджетах районов.

Фото Анны ЗАНКОВИЧ